第一節(jié) 第四次全國歸國華僑代表大會
一、大會的背景及籌備過程
（一）大會背景
1989 年12 月18 日在北京召開的第四次全國歸國華僑代表大會是在20 世紀(jì)80 年代即將結(jié)束、90 年代即將開始之際召開的。在20 世紀(jì)80 年代，我國人民在實現(xiàn)三大任務(wù)方面取得了很大成就。國民經(jīng)濟迅速增長，國民生產(chǎn)總值翻了一番，已經(jīng)上升到居世界第八位，教育、科學(xué)、文化事業(yè)和國防建設(shè)都取得了巨大成績，綜合國力顯著增強，人民生活明顯提高。最重要的是，我國已經(jīng)走上了建設(shè)有中國特色的社會主義道路，確立和執(zhí)行了以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放的基本路線。我國堅持改革開放的總方針，探索社會主義制度自我完善、自我發(fā)展的道路，從經(jīng)濟基礎(chǔ)到上層建筑都進行了一系列重大的改革，進一步解放了生產(chǎn)力，使億萬工人、農(nóng)民、知識分子的積極性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，推進了社會主義有計劃商品經(jīng)濟的發(fā)展，促進了社會主義民主和社會主義法制建設(shè)。在堅持獨立自主、自力更生方針的前提下，大膽地實行對外開放，積極開展同國外的經(jīng)濟、技術(shù)和文化交流，從國外引進資金、技術(shù)和先進的管理經(jīng)驗，為我所用，加速了我國的現(xiàn)代化進程。我們黨和各國人民一起，為反對霸權(quán)主義，維護世界和平，進行了共同努力�！耙粐鴥芍啤睒�(gòu)想的提出，使我國同英國、葡萄牙兩國政府達(dá)成了解決港澳問題的協(xié)議，也為解決臺灣問題開辟了前景。
然而，1989 年春夏之交發(fā)生的“六·四”風(fēng)波，使我們面臨暫時的嚴(yán)重困難。在黨中央和鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家英明決策下，我們果斷平息了“六·四”風(fēng)波�！傲に摹憋L(fēng)波后，西方國家借機向中國施加壓力，粗暴干涉中國內(nèi)政。美國和西方國家借機在政治、經(jīng)濟、軍事和文化等各方面對我國實行全面封鎖，實施所謂制裁。此外，1989 年，東歐和蘇聯(lián)的局勢也發(fā)生了劇變。面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢，我們的黨和我們的社會主義國家都能從容面對。不管國際風(fēng)云如何變幻，我們始終堅持社會主義方向，堅持改革開放。1989 年11 月9 日，黨的十三屆五中全會通過了《中共中央關(guān)于進一步治理整頓和深化改革的決定》，繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行治理整頓和深化改革的方針。
20 世紀(jì)的最后十年是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總體戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵階段，是決定中華民族未來命運的緊要關(guān)頭。全國人民深入學(xué)習(xí)和貫徹黨的十三屆四中全會和五中全會精神，保持全國的安定團結(jié)和經(jīng)濟的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)增長，意氣風(fēng)發(fā)地迎接新的挑戰(zhàn)。改革開放以來，華僑華人和港澳同胞一直是我國對外開放的橋梁和紐帶。他們懷著對祖（籍）國深厚的感情，沖破重重阻力與封鎖，與祖（籍）國交往，到祖（籍）國投資。80 年代末，華僑華人和港澳同胞在大陸的投資企業(yè)占當(dāng)時外商投資企業(yè)總數(shù)的80％；投資額占外商投資總額的70％。華僑華人和港澳同胞是中國連接世界、走向世界的最重要、最便捷的橋梁�！傲に摹憋L(fēng)波后，面對西方國家對我國的封鎖和所謂的“制裁”，面對復(fù)雜的國際形勢，我們迫切需要繼續(xù)打開對外開放的局面，進一步搞好經(jīng)濟建設(shè)。華僑華人的獨特作用再次得到了關(guān)注和肯定，也更顯示出開展僑務(wù)工作的重要性。在此背景下，第四次全國歸國華僑代表大會在北京隆重召開。
（二）籌備過程
1. 籌備工作情況
根據(jù)全國僑聯(lián)章程規(guī)定和1988 年1 月在廣州召開的全國僑聯(lián)三屆四次全委會議決定，第四次全國歸國華僑代表大會定于1989 年第二季度在北京召開。同年3 月，成立了“章程修改起草小組”、“三屆委員會工作報告起草小組”和“四代會代表、委員人選組織組”，分別開展了籌備工作。1988 年10 月15 日，全國僑聯(lián)黨組向中共中央呈送了《關(guān)于召開第四次全國歸國華僑代表大會的請示》。1988 年11 月16 日，中共中央書記處第11 次辦公會議聽取了全國僑聯(lián)的匯報，原則同意召開“四代會”的請示報告。根據(jù)中央書記處的批示，全國僑聯(lián)于1988 年12 月16 至17 日在北京召開了三屆六次常委會議，專題研究了《全國僑聯(lián)章程修改草稿》、《三屆委員會工作報告草稿》和有關(guān)代表條件、名額分配及第四屆委員會組成方案等問題，并決定在1989 年第二季度召開四代會前再召開三屆五次全委會議，討論決定有關(guān)“四代會”的一系列準(zhǔn)備的文件和會務(wù)問題。
1989 年5 月11 至13 日，全國僑聯(lián)三屆五次全委會議在北京召開，就原定于6 月下旬準(zhǔn)備召開“四代會”的各項準(zhǔn)備工作進行最后審議。但會后因發(fā)生“六·四”風(fēng)波，大會被迫延期。至1989 年11 月下旬，“四代會”的準(zhǔn)備工作已基本就緒。全國僑聯(lián)再次向中央報告，確定于1989 年12 月18 至22 日在北京召開第四次全國歸國華僑代表大會。
黨中央對“四代會”的準(zhǔn)備工作非常重視，中央政治局委員吳學(xué)謙同志四次召集有關(guān)同志聽取匯報，并研究有關(guān)準(zhǔn)備工作，親自主持討論修改章程。1989 年12 月11 日上午，江澤民總書記親自聽取了全國僑聯(lián)黨組書記莊炎林有關(guān)僑聯(lián)工作和有關(guān)問題的匯報。1989 年12 月15 至16 日，召開全國僑聯(lián)三屆七次常委會議。張國基主席主持會議。黃軍軍副主席向常委匯報了“四代會”的籌備情況，肖崗副主席作了《全國僑聯(lián)章程（修改草案）》的說明。會議受全國僑聯(lián)三屆五次全委會議的委托，討論并原則通過了準(zhǔn)備提交“四代會”審議的《全國僑聯(lián)三屆委員會工作報告》和《全國僑聯(lián)章程（修改草案）》。會議還聽取了莊炎林副主席作的關(guān)于全國僑聯(lián)第四屆委員會人事協(xié)商情況的匯報。會議通過了“四代會”主席團組成方案和主席團、秘書長建議名單；通過了大會議程、日程安排，擬提請“四代會”預(yù)備會議審定。會議決定第四次全國歸國華僑代表大會于1989 年12 月18 至22 日舉行。
1989 年12 月18 日上午9 時，第四次全國歸國華僑代表大會預(yù)備會議在全國政協(xié)禮堂舉行。莊炎林副主席主持會議。會議聽取了黃軍軍副主席作的關(guān)于第四次全國歸國華僑代表大會籌備經(jīng)過的報告和代表資格情況審查的報告，聽取了肖崗副主席作的關(guān)于《全國僑聯(lián)章程（修改草案）》的說明。會議通過了第四次全國歸國華僑代表大會議程、工作機構(gòu)和日程。會議宣讀了全國僑聯(lián)第三屆委員會主席張國基、副主席連貫分別寫給代表大會的信。他們在信中表示，由于年事已高，力不從心，請求大會不再選舉他們擔(dān)任下一屆全國僑聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。他們真誠希望僑聯(lián)工作在90 年代取得更大的發(fā)展。
預(yù)備會議后，大會主席團舉行第一次會議。大會主席團成員莊明理同志主持會議。會議審議、通過了代表資格審查報告。
2. 關(guān)于《工作報告》的起草
第三屆委員會工作報告，在全國僑聯(lián)主席辦公會議和會內(nèi)各部門同志參與討論的基礎(chǔ)上，由起草小組擬定初稿，修改后提交三屆六次常委會議審議。起草小組根據(jù)常委會議意見寫出報告第二稿，發(fā)往各地僑聯(lián)及會內(nèi)各部門征求意見，并派出工作組分赴十幾個省、市、自治區(qū)聽取意見。幾經(jīng)上下，反復(fù)修改后，提交三屆五次全委會議審議。會后，起草小組根據(jù)全委會議意見對報告繼續(xù)推敲、完善。黨的十三屆五中全會后，根據(jù)新形勢的要求和黨中央的要求，全國僑聯(lián)主席辦公會主持了報告第七八稿的修改。在中央政治局委員吳學(xué)謙等同志親自指導(dǎo)和會領(lǐng)導(dǎo)參與討論的基礎(chǔ)上，形成工作報告第十稿并正式上報中央。
3. 關(guān)于《章程》的修改
隨著形勢的變化和僑聯(lián)自身改革的逐步深入，1984 年4 月15 日第三次全國歸國華僑代表大會通過的全國僑聯(lián)章程已不適應(yīng)發(fā)展了的新情況，為此有必要根據(jù)變化了的形勢和任務(wù)，對原章程某些條文進行相應(yīng)的修改和補充。章程的修改從1988 年2 月開始，期間廣泛征求各方意見，還在1989 年11 月、12 月，在中央有關(guān)同志主持下兩次進行了認(rèn)真的討論修改。整個修改過程，總共提出修改意見600 多條，先后作了15 次修改，最后形成了章程修改案，提交大會審議。
4. 關(guān)于人事安排
第四次全國歸國華僑代表大會代表共730 名，其中港澳地區(qū)的代表26 名，中央直屬機關(guān)、中央國家機關(guān)、各民主黨派和愛國知名人士118 名，中國人民解放軍13 名，具有廣泛的代表性。
委員、常委候選人名單是由大會人事安排小組和各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市僑聯(lián)以及中直、國家機關(guān)工委、軍委總政治部等有關(guān)方面民主協(xié)商，根據(jù)分配名額推薦候選人名單。委員候選人名單經(jīng)各代表團充分醞釀、討論后，再提交大會等額選舉產(chǎn)生。常委人選，經(jīng)全體委員醞釀討論，提交全體委員會選舉。
二、大會概況
（一）開幕式
1989 年12 月18 日下午3 時30 分，第四次全國歸國華僑代表大會在人民大會堂大禮堂隆重開幕。出席大會的代表共689 名，他們來自全國各條戰(zhàn)線，其中許多人是各行各業(yè)的先進、模范人物，代表中有共產(chǎn)黨員、有各民主黨派成員、愛國人士及少數(shù)民族代表，充分體現(xiàn)了大會的廣泛代表性。這次大會的主要任務(wù)是：在黨的十三屆四中全會、五中全會精神指引下，審議全國僑聯(lián)第三屆委員會的工作報告；通過修改的中華全國歸國華僑聯(lián)合會章程；選舉第四屆全國僑聯(lián)委員會。
大會開幕前，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人江澤民、李鵬、萬里、喬石、姚依林、宋平、李瑞環(huán)、吳學(xué)謙、丁關(guān)根、楊白冰、溫家寶在人民大會堂北大廳親切會見出席大會的全體代表并同大家合影留念。參加會見的還有張勁夫、姬鵬飛、黃華、彭沖、阿沛·阿旺晉美、榮毅仁、葉飛、陳慕華、雷潔瓊、王漢斌、任建新、方毅、谷牧、康克清、孫曉村、程思遠(yuǎn)、盧嘉錫等領(lǐng)導(dǎo)同志。江澤民、宋平、吳學(xué)謙、丁關(guān)根、姬鵬飛、彭沖、葉飛、陳慕華、雷潔瓊、盧嘉錫等領(lǐng)導(dǎo)同志出席了開幕式。大會執(zhí)行主席為張國基、莊明理、莊炎林、蟻美厚、郭瑞人。莊炎林主持大會，蟻美厚副主席致開幕詞。
在開幕式上，中共中央總書記江澤民代表黨中央、國務(wù)院作了重要講話。在講話中，他高度評價了歸僑、僑眷和海外僑胞在中國革命和建設(shè)事業(yè)中的歷史功績和重大作用，充分肯定了十一屆三中全會以來廣大歸僑僑眷的積極作用，回顧了黨中央重視僑務(wù)工作的傳統(tǒng)，闡明了新時期僑務(wù)工作的作用和意義，對歸僑、僑眷在振興中華的歷史使命中的作用寄予厚望，對僑聯(lián)工作提出了希望和要求。
他說，在中國革命和建設(shè)事業(yè)中，歸僑、僑眷和海外僑胞為了中華民族的進步和昌盛做出了巨大的貢獻(xiàn)。民主革命時期，華僑起了積極重大的作用。中國共產(chǎn)黨成立后，在土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭等幾個階段的革命斗爭中，都得到了海外僑胞和歸國華僑的大力支持，他們捐資出力，有的甚至獻(xiàn)出了寶貴的生命，其德其情，感人至深。新中國成立后，一批科學(xué)家、青年學(xué)生和愛國人士，放棄了在海外比較優(yōu)裕的生活條件，沖破重重阻撓，回到祖國參加社會主義建設(shè)，做出了卓越的貢獻(xiàn)。十一屆三中全會以來，在黨的基本路線和方針政策的指引下， 廣大歸僑、僑眷活躍在各條戰(zhàn)線，為祖國貢獻(xiàn)聰明才智；海外僑胞或捐資贈物，興辦公益事業(yè)，或投資合作，促進經(jīng)濟繁榮，或穿針引線，致力于中外交流，或推動海峽兩岸同胞的接觸和交往，起了積極作用。在振興中華、統(tǒng)一祖國的偉大事業(yè)中，廣大歸僑、僑眷和海外僑胞所做出的貢獻(xiàn)，黨、政府和人民是永遠(yuǎn)不會忘記的。黨和政府歷來非常重視華僑和歸僑、僑眷在中國革命和建設(shè)中的作用。僑務(wù)工作歷來是黨和國家的一項長期、重要的工作。隨著我國國際地位的提高，社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的向前推進，中國需要更加了解世界，世界也需要更加了解中國。廣大僑胞遍布世界五大洲，他們對于幫助世界人民了解中國，樹立社會主義中國的形象，可以起到積極的作用。應(yīng)當(dāng)說，在新的歷史時期，僑務(wù)工作顯得越來越重要了。各級僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶。建國以來，特別是黨的十一屆三中全會以來，各級僑聯(lián)組織克服了種種困難，做了許多積極有益的工作，在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中做出了貢獻(xiàn)。今后，各級僑聯(lián)要進一步密切聯(lián)系和廣泛團結(jié)歸僑、僑眷和海外僑胞，維護他們的合法權(quán)益，及時反映他們的意見和要求，更好地為他們服務(wù)。要配合各級黨委和政府，根據(jù)歸僑和僑眷的特點，運用生動活潑的形式，加強思想政治工作，鼓勵他們在各自的崗位上努力工作，多作貢獻(xiàn)。要繼續(xù)協(xié)同有關(guān)部門抓好僑鄉(xiāng)的精神文明建設(shè)。各級僑聯(lián)要積極組織和引導(dǎo)歸僑、僑眷參加社會主義民主和法制建設(shè)，發(fā)揮民主參與民主監(jiān)督作用，促進廉政建設(shè)。各級僑聯(lián)都要認(rèn)真搞好自身的建設(shè)，面向基層，面向群眾，發(fā)揚民主，克服行政化的傾向，使僑聯(lián)成為充滿生機與活力的組織，真正成為“歸僑、僑眷之家”。
全國總工會副主席李沛瑤代表全國總工會、共青團中央、全國婦聯(lián)、中國科協(xié)、中國文聯(lián)、中國作協(xié)、全國臺聯(lián)和全國青聯(lián)向大會致賀詞。
國務(wù)院僑辦主任廖暉宣讀了國務(wù)院僑辦、全國僑聯(lián)《關(guān)于表彰全國僑務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀知識分子、企業(yè)家的決定》。在熱烈的掌聲中，江澤民等領(lǐng)導(dǎo)同志向受表彰的僑務(wù)系統(tǒng)優(yōu)秀知識分子、企業(yè)家代表頒發(fā)榮譽證書。
各有關(guān)部門及北京市委、市政府負(fù)責(zé)人，各人民團體負(fù)責(zé)人到會表示熱烈祝賀。2000 多名在京歸僑、僑眷和僑務(wù)工作者應(yīng)邀列席了開幕式。
（二）審議并通過《工作報告》
開幕式后，大會首先聽取了張國基主席代表全國僑聯(lián)第三屆委員會所作的題為《在改革開放中再創(chuàng)僑聯(lián)工作新業(yè)績》的工作報告。報告分兩大部分：即“五年工作的回顧”和“今后工作的設(shè)想”。
在報告的第一部分，張國基主席充分肯定了全國僑聯(lián)第三屆委員會以來僑聯(lián)工作所取得的成績。主要包括四大方面：一是各級僑聯(lián)組織得到了發(fā)展和加強。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國縣級以上僑聯(lián)機構(gòu)由1984 年的400 多個發(fā)展到了2700 多個，全國各級僑聯(lián)組織及其所屬社團已達(dá)8000 多個。在基層組織迅速發(fā)展的同時，許多地方的僑聯(lián)也加強了自身的建設(shè)。二是僑聯(lián)的聯(lián)絡(luò)工作取得了新進展。許多僑聯(lián)組織采取各種新穎生動的方式，積極開展各種聯(lián)誼活動，擴大了僑聯(lián)的社會影響。各級僑聯(lián)組織在做好國內(nèi)聯(lián)絡(luò)工作的基礎(chǔ)上，還積極開展對外聯(lián)絡(luò)工作。各級僑聯(lián)組織與世界各地2200 多個華僑華人社團有了聯(lián)系。同時，各地僑鄉(xiāng)創(chuàng)辦的僑刊鄉(xiāng)訊也由100 家發(fā)展到174 家，其中半數(shù)以上發(fā)行到世界60 多個國家和地區(qū)，成為維系海內(nèi)外千千萬萬親人情誼的“集體家書”。此外，許多僑聯(lián)開始注意以文化、經(jīng)濟的交流與合作為實際內(nèi)容開展聯(lián)絡(luò)工作。三是維護歸僑、僑眷和海外僑胞權(quán)益的工作取得成效。隨著國家法制的不斷健全，運用法律手段維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)益日益受到各級僑聯(lián)的重視。各級僑聯(lián)關(guān)心歸僑、僑眷的疾苦，為他們辦了大量實事、好事。四是在祖國社會主義建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。在為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)方面，發(fā)揮海外關(guān)系眾多的優(yōu)勢，積極協(xié)助有關(guān)方面引進資金、技術(shù)、設(shè)備和人才，努力推動對外經(jīng)濟交流與合作。此外，還協(xié)助有關(guān)部門對華僑華人的捐贈公益事業(yè)做了大量實際工作，促進了僑鄉(xiāng)建設(shè)。扶持歸僑、僑眷興辦僑屬企業(yè)和辦好僑聯(lián)所屬企業(yè)，是僑聯(lián)為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要渠道。在社會主義民主與法制建設(shè)及精神文明建設(shè)中，僑聯(lián)也發(fā)揮了積極的作用。
在報告的第二部分中，張國基主席指出，各級僑聯(lián)要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同全國人民一道，貫徹執(zhí)行“以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放”的基本路線，繼續(xù)堅定不移地貫徹執(zhí)行治理整頓和深化改革的方針，為振興中華和祖國統(tǒng)一作出更大貢獻(xiàn)。談到今后工作，他提出了幾點設(shè)想：一是依法維護歸僑、僑眷和海外僑胞的權(quán)益；二是發(fā)揮僑聯(lián)的優(yōu)勢，更好地為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)；三是在社會主義精神文明建設(shè)中進一步發(fā)揮作用；四是大力加強聯(lián)絡(luò)工作，進一步促進海內(nèi)外經(jīng)濟、文化的交流與合作；五是切實加強僑聯(lián)建設(shè)與改革。
會議期間，代表們認(rèn)真討論、審議工作報告。12 月22 日上午，大會表決通過了《第四次全國歸國華僑代表大會關(guān)于第三屆委員會工作報告的決議》。認(rèn)為報告既肯定了僑聯(lián)工作在廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的支持下所取得的成績，又指出了進程中存在的缺點和問題，是實事求是的。報告提出的今后僑聯(lián)工作的設(shè)想是可行的。會議決定批準(zhǔn)這個報告。
（三） 審議并通過《全國僑聯(lián)章程修改草案》
肖崗副主席就修改章程的情況進行了說明。此次章程的修改主要有9 個方面的內(nèi)容，包括總則、會名、任務(wù)、會員、組織原則、全國組織、地方組織及經(jīng)費來源等。其中比較重要的有：（1）進一步明確了全國僑聯(lián)的性質(zhì)。除了在這一屆章程中繼續(xù)肯定全國僑聯(lián)是全國性的人民團體外，還補充了“全國僑聯(lián)是黨和政府聯(lián)系、團結(jié)廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的橋梁和紐帶”的內(nèi)容。（2）關(guān)于全國僑聯(lián)的宗旨，除了維護歸僑、僑眷和海外僑胞在國內(nèi)的合法權(quán)利和權(quán)益外，特別明確規(guī)定要“維護海外僑胞的正當(dāng)權(quán)利和權(quán)益”。（3）會名雖然沒有由“中華全國歸國華僑聯(lián)合會”改為“中華全國歸僑、僑眷聯(lián)合會”，但根據(jù)實際情況，在章程的具體條文中體現(xiàn)了僑眷在僑聯(lián)中的作用。如第一條規(guī)定：“中華全國歸國華僑聯(lián)合會（簡稱全國僑聯(lián)），是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下由歸僑、僑眷組成的全國性人民團體”；第二十九條規(guī)定：“全國僑聯(lián)的最高權(quán)力機構(gòu)是全國歸僑、僑眷代表大會”，等等。（4）關(guān)于會員，改變過去僑聯(lián)只實行一種會員制即團體會員制的規(guī)定，實行團體會員和個人會員相結(jié)合的會員制。
代表們對《中華全國歸國華僑聯(lián)合會章程（修改草案）》和肖崗?fù)舅麝P(guān)于修改章程的說明進行了認(rèn)真討論和審議，普遍認(rèn)為《章程》較原《章程》有很大改進和提高。大會通過了修改后的《中華全國歸國華僑聯(lián)合會章程》。
（四）人事選舉
12 月20 日上午，在大會主席團第二次會議上，莊炎林副主席介紹了全國僑聯(lián)第四屆委員會人選協(xié)商情況。會議討論通過了全國僑聯(lián)名譽主席、顧問、名譽委員建議名單，全國僑聯(lián)第四屆委員會委員候選人建議名單、大會選舉辦法和監(jiān)票人提名建議，并決定提交全體代表審議。下午，代表分組討論大會選舉辦法，醞釀全國僑聯(lián)第四屆委員會委員候選人、選舉監(jiān)票人、總監(jiān)票人名單。大會主席團第三次會議討論、通過了修改后的全國僑聯(lián)第四屆委員會委員候選人建議名單，決定提交大會選舉。
12 月21 日上午，第四次全國歸國華僑代表大會全體會議舉行。大會用舉手表決方式推舉張國基為全國僑聯(lián)名譽主席，聘請鄺公道等30 人為全國僑聯(lián)顧問，聘請丁沖等42 人為全國僑聯(lián)名譽委員。在宣讀了全國僑聯(lián)第四屆委員會委員候選人名單后，大會以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了丁國華等290 人組成的全國僑聯(lián)第四屆委員會。
12 月21 日下午，在大會主席團第四次會議上，莊炎林介紹了全國僑聯(lián)第四屆委員會主席、副主席、秘書長、常委候選人協(xié)商情況和建議名單。會議討論并通過了建議名單，討論通過了全國僑聯(lián)四屆一次全委會選舉辦法和選舉監(jiān)票人、總監(jiān)票人名單，并決定提交全國僑聯(lián)四屆一次全委會議審議。隨后，全國僑聯(lián)第四屆委員會召開第一次全體會議。會議由莊炎林主持。會議討論通過了全國僑聯(lián)四屆一次全委會選舉辦法和選舉監(jiān)票人、總監(jiān)票人建議名單。會議宣讀了全國僑聯(lián)第四屆委員會常委和主席、副主席、秘書長候選人名單后，以無記名投票方式選舉產(chǎn)生了全國僑聯(lián)第四屆委員會常委和主席、副主席、秘書長。莊炎林當(dāng)選為全國僑聯(lián)主席，王漢杰、王宋大、王善榮、莊世平、莊明理、肖崗、陳明、陳宗基、陳蘭通、林水龍、羅豪才、蟻美厚、徐發(fā)淦、郭瑞人、黃長溪、黃其興、黃軍軍、廖燦輝等18 人當(dāng)選為副主席，黃軍軍當(dāng)選為秘書長（兼），王漢杰等49 人當(dāng)選為常委。
（五）大會閉幕
在圓滿完成大會的各項議程后，12 月22 日上午，第四次全國歸國華僑代表大會閉幕式在全國政協(xié)禮堂舉行。郭瑞人主持大會。大會宣布了全國僑聯(lián)四屆一次全委會議選舉結(jié)果，新當(dāng)選的全國僑聯(lián)主席、副主席在熱烈的掌聲中起立與全體代表見面。大會表決通過了《關(guān)于全國僑聯(lián)章程的決議》、《關(guān)于第三屆委員會工作報告的決議》和《關(guān)于向從事僑聯(lián)工作三十年的同志頒發(fā)榮譽證書的決議》。大會宣讀了莊明理、張楚琨兩代表聯(lián)合提出的《敦促籌建“華僑歷史博物館”的提案》。
新當(dāng)選的全國僑聯(lián)第四屆委員會主席莊炎林致閉幕詞。他說，這次代表大會是在黨中央和國務(wù)院的親切關(guān)懷下召開的。江澤民總書記代表黨中央和國務(wù)院作了重要講話，深刻闡明了僑聯(lián)在新時期的地位和作用，充分表達(dá)了廣大歸僑、僑眷的心聲和愿望，為僑聯(lián)今后的工作指明了方向。我們要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循以經(jīng)濟建設(shè)為中心、堅持四項基本原則、堅持改革開放的基本路線，依靠廣大歸僑、僑眷和海外僑胞的支持，按照“健全機構(gòu)，艱苦創(chuàng)業(yè)；興辦實體，廣泛聯(lián)系；積極服務(wù)，多作貢獻(xiàn)”的精神，搞好僑聯(lián)自身的建設(shè)和改革，為振興中華，統(tǒng)一祖國而奮斗。
會議期間，中央政治局委員吳學(xué)謙、國務(wù)院僑辦主任廖暉到代表駐地與大家座談，聽取意見并解答了代表提出的一些問題。座談會后，吳學(xué)謙還親切會見了港澳代表團代表。中央軍委秘書長、中國人民解放軍總政治部主任楊白冰上將和總政其他領(lǐng)導(dǎo)接見了出席“四代會”的解放軍代表。中央國家機關(guān)工委副書記王楚光、中央國家機關(guān)紀(jì)檢委書記曲壽慶到會看望國家機關(guān)代表并聽取意見。
第四次全國歸國華僑代表大會是一次僑界盛會。中共中央總書記親自出席“僑代會”并發(fā)表重要講話，這在僑聯(lián)歷史上是第一次。這次會議引起了強烈的輿論反響。12 月14 日，《人民日報》、《華聲報》等報刊發(fā)出第四次全國歸國華僑代表大會即將召開的消息。開幕式當(dāng)晚，中央電視臺、中央人民廣播電臺、國際廣播電臺都作為重要新聞報道了大會開幕實況。12 月19 日，首都各大報均以顯要位置刊出大會開幕消息�！度�民日報》全文刊登江澤民同志講話�！度A聲報》發(fā)表社論《繼往開來大展宏圖——祝賀第四次全國歸國華僑代表大會召開》。會議期間，首都各報刊連續(xù)刊登大會消息和人物專訪，外地報刊和海外報刊也做了大量轉(zhuǎn)載，大會受到各界矚目。12 月23 日，首都各報刊登第四次全國歸國華僑代表大會勝利閉幕消息�！度嗣袢請蟆钒l(fā)表社論《發(fā)揚愛國愛鄉(xiāng)傳統(tǒng)振興中華——熱烈祝賀第四次全國歸國華僑代表大會勝利閉幕》。
