貫徹新思想 建功新時(shí)代
團(tuán)結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞
為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗
——在第十次全國歸僑僑眷代表大會(huì)上的報(bào)告
(2018年8月29日)
萬 立 駿
各位代表,同志們、朋友們:
現(xiàn)在,我代表中華全國歸國華僑聯(lián)合會(huì)第九屆委員會(huì)向大會(huì)報(bào)告工作。
第十次全國歸僑僑眷代表大會(huì),是在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,全黨全國人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),向著決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)奮勇前進(jìn)的新形勢(shì)下召開的。
大會(huì)的主題是:牢記囑托,勇于擔(dān)當(dāng),貫徹新思想,建功新時(shí)代,團(tuán)結(jié)凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)而奮斗,為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出積極貢獻(xiàn)。
一、過去五年的工作和僑聯(lián)事業(yè)的新發(fā)展
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和強(qiáng)烈的歷史擔(dān)當(dāng),舉旗定向、運(yùn)籌帷幄、迎難而上、開拓進(jìn)取,推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊(duì)的面貌、中華民族的面貌發(fā)生前所未有的變化,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。歸其根本,在于習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航。廣大歸僑僑眷和海外僑胞無不為祖國發(fā)展取得的輝煌成就而歡欣鼓舞,無不為民族復(fù)興展現(xiàn)的燦爛前景而驕傲自豪,無不為習(xí)近平總書記具有的堅(jiān)定信仰、卓越智慧、雄才大略、擔(dān)當(dāng)精神、務(wù)實(shí)作風(fēng)、為民情懷、深厚文化底蘊(yùn)而敬佩景仰。
五年來,廣大歸僑僑眷和海外僑胞響應(yīng)黨的號(hào)召,與祖國和人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,為祖國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè),發(fā)揮了獨(dú)特優(yōu)勢(shì),作出了重要貢獻(xiàn)。一大批歸僑僑眷成為黨和國家事業(yè)的新生力量和工作骨干,一大批海外僑胞成為連接中國與世界的使者,黃大年、南仁東等僑界楷模和優(yōu)秀群體不斷涌現(xiàn)。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)的征程上,留下了廣大歸僑僑眷和海外僑胞奮斗的足跡。
迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍,廣大歸僑僑眷和海外僑胞展現(xiàn)出鮮明的時(shí)代特點(diǎn)。他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),擁護(hù)習(xí)近平總書記,對(duì)中國特色社會(huì)主義事業(yè)充滿信心;他們不忘祖國,不忘祖籍,不忘身上流淌的中華民族血液,對(duì)中國日益走近世界舞臺(tái)中央充滿自豪;他們富有夢(mèng)想,視野開闊,善于尋找和把握機(jī)遇,勇于在海內(nèi)外奮斗打拼,經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力增強(qiáng);他們胸懷家國,為祖國發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力,為維護(hù)中華民族核心利益發(fā)聲奔走,為中外交流合作牽線搭橋,在祖國遇到大事難事時(shí)傾情相助,體現(xiàn)了隔山隔水隔不斷的中華兒女情。
五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)僑聯(lián)工作高度重視、親切關(guān)懷,從黨和國家全局出發(fā),專門出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下僑聯(lián)工作的意見》,是關(guān)于僑聯(lián)工作的首個(gè)中央文件;在黨的群團(tuán)改革中,習(xí)近平總書記親自主持召開中央政治局常委會(huì)會(huì)議、中央深改組會(huì)議研究和審定《中國僑聯(lián)改革方案》;在深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革中,將海外華人華僑社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé)劃歸中國僑聯(lián)行使,充實(shí)中國僑聯(lián)機(jī)構(gòu)和力量,為做好僑聯(lián)工作指明了前進(jìn)方向,創(chuàng)造了良好條件,給我們巨大鼓舞、極大鞭策,堅(jiān)定了我們不斷前行的信心和決心。
五年來,中國僑聯(lián)和各級(jí)僑聯(lián)組織自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述,不忘習(xí)近平總書記和黨中央囑托,不忘初心和責(zé)任,不忘深入基層、密切聯(lián)系僑界群眾,不忘改革創(chuàng)新,不忘“黨建帶僑建”,堅(jiān)持“國內(nèi)海外工作并重、老僑新僑工作并重”和“拓展海外工作、拓展新僑工作”,聚焦保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,全面推進(jìn)改革,全面履行職能,切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),各項(xiàng)工作在鞏固中深化、在開拓中前進(jìn),實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。
(一)著力推進(jìn)改革,僑聯(lián)組織的面貌發(fā)生重要變化。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革、僑聯(lián)改革的決策部署,以密切與僑胞的聯(lián)系為關(guān)鍵,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力推動(dòng)僑聯(lián)改革。改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),僑聯(lián)各級(jí)代表大會(huì)、委員會(huì)、常委會(huì)中基層一線人員比例大幅提高,專、兼、掛職相結(jié)合的干部隊(duì)伍得到進(jìn)一步優(yōu)化,僑聯(lián)的代表性和廣泛性進(jìn)一步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)編制“減上補(bǔ)下”、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和直屬單位改革穩(wěn)步推動(dòng)。落實(shí)黨中央部署,積極穩(wěn)妥做好中國僑聯(lián)職能優(yōu)化、機(jī)構(gòu)調(diào)整、力量充實(shí)等工作,激發(fā)了機(jī)關(guān)工作熱情和動(dòng)力。大力推進(jìn)基層組織建設(shè),召開全國僑聯(lián)基層組織建設(shè)工作會(huì)議,首次制定出臺(tái)《基層僑聯(lián)組織工作條例(試行)》,全國共有縣及縣以下僑聯(lián)基層組織2.1萬個(gè),僑青委、法顧委、僑商會(huì)、文促會(huì)、公益基金會(huì)等涉僑社團(tuán)組織2558個(gè),僑胞之家5388個(gè)。加強(qiáng)網(wǎng)上僑聯(lián)工作,形成門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等相結(jié)合的工作格局,支持和引導(dǎo)由海外僑領(lǐng)自發(fā)成立的“僑聯(lián)之友”微信群建設(shè),鼓勵(lì)僑胞適時(shí)發(fā)聲、傳播正能量;對(duì)接國家電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng),建設(shè)機(jī)關(guān)內(nèi)部辦公系統(tǒng),開發(fā)啟用中國僑聯(lián)郵件系統(tǒng),僑聯(lián)信息化建設(shè)不斷推進(jìn)。以中國僑聯(lián)改革帶動(dòng)地方僑聯(lián)改革,30個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)僑聯(lián)改革方案,在理順體制、完善機(jī)構(gòu)、充實(shí)力量、加強(qiáng)基層等方面邁出有力步伐。
(二)著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加豐富有效。圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,鼓勵(lì)和支持新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),持續(xù)開展中國僑聯(lián)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動(dòng)和成果展,表彰“中國僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”、“僑界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)杰出人才”,推薦“中國政府友誼獎(jiǎng)”、“全國創(chuàng)新爭(zhēng)先獎(jiǎng)”,聯(lián)合舉辦“美中創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與國際人才交流大會(huì)”,發(fā)現(xiàn)人才、宣傳典型、推介項(xiàng)目、營造氛圍;發(fā)揮僑界人才智庫作用,中國僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)已有7個(gè)分會(huì)、289名專家,其中院士45人、國家級(jí)人才計(jì)劃入選者91人,積極建言獻(xiàn)策、下基層開展服務(wù);搭建工作平臺(tái),成立中國僑聯(lián)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟,吸納國內(nèi)理事單位325家、海外委員61名,在全國新建“中國新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”13家。圍繞地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以“創(chuàng)業(yè)中華”品牌建設(shè)為牽動(dòng),與地方政府聯(lián)合,在10個(gè)省份舉辦30多場(chǎng)活動(dòng),突出數(shù)字物流、跨境電子商務(wù)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流與合作;以服務(wù)三大戰(zhàn)略為重點(diǎn),推動(dòng)“一帶一路”沿線省市僑聯(lián)、京津冀僑聯(lián)、長江經(jīng)濟(jì)帶省市僑聯(lián)加強(qiáng)協(xié)作,聯(lián)合清華大學(xué)成立“一帶一路”戰(zhàn)略研究院,促進(jìn)人才、項(xiàng)目、資金、信息對(duì)接;以僑商會(huì)為紐帶,組織1萬多名海內(nèi)外僑商參加中國僑聯(lián)與30個(gè)省(區(qū)、市)聯(lián)合舉辦、協(xié)辦的津洽會(huì)、西洽會(huì)、東盟博覽會(huì)、世界僑商貴陽會(huì)議、海外僑商海口峰會(huì)等國家級(jí)和地方區(qū)域性經(jīng)貿(mào)洽談、論壇等活動(dòng)120多場(chǎng),全國2萬家會(huì)員企業(yè)在國內(nèi)投資興業(yè),成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。
(三)著力依法維護(hù)僑益,僑界群眾的獲得感幸福感不斷增強(qiáng)。運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪難題,全國僑聯(lián)系統(tǒng)累計(jì)辦理來信2萬多件,接待僑界群眾來訪5.8萬人次,答復(fù)僑界群眾電話咨詢7.4萬件次。發(fā)揮各級(jí)僑聯(lián)法顧委作用,協(xié)調(diào)處理涉僑案件4500多件,出具法律意見函1800多件次,召開案例研討會(huì)400多次,為僑界群眾排憂解難。依托法顧委海外委員,協(xié)助我駐外使領(lǐng)館做好領(lǐng)事保護(hù),開展“平安留學(xué)”法律知識(shí)宣講和法律援助,參與有關(guān)個(gè)案處理。創(chuàng)新機(jī)制,聯(lián)合最高人民法院下發(fā)文件并在11個(gè)省份開展涉僑糾紛多元化解試點(diǎn),靈活運(yùn)用訴訟和非訴訟的方式妥善解決各類糾紛和案件。開展網(wǎng)上信訪,暢通僑界群眾訴求表達(dá)渠道。加強(qiáng)法治宣傳,聯(lián)合地方僑聯(lián),舉辦“僑商杯全國僑聯(lián)系統(tǒng)法律知識(shí)競(jìng)賽”、“法治中國,你我同行”、“法治宣傳邊關(guān)行”、“法律六進(jìn)”等活動(dòng)。建立公職律師隊(duì)伍,完善工作機(jī)制,提高僑聯(lián)工作法治化水平。
(四)著力拓展海外聯(lián)誼,僑聯(lián)的朋友圈和團(tuán)結(jié)面不斷擴(kuò)大。堅(jiān)持以心聯(lián)僑、以情聚僑,宣傳“海外僑胞應(yīng)更好融入和回饋當(dāng)?shù)厣鐣?huì)”的理念,培育和壯大長期對(duì)我友好力量。打造骨干隊(duì)伍,海外顧問海外委員、港澳地區(qū)顧問委員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、覆蓋擴(kuò)大,緊密團(tuán)結(jié)海外主要僑領(lǐng)僑團(tuán),密切聯(lián)系海外不同階層、領(lǐng)域的僑胞,加強(qiáng)與非建交國家僑胞的交往。注重培育僑界新生代,僑青委發(fā)展迅速。加強(qiáng)“一帶一路”和周邊國家海外聯(lián)誼工作,配合解決商事爭(zhēng)端,在境外開展公益項(xiàng)目,引導(dǎo)海外僑胞支持中國立場(chǎng)和觀點(diǎn)。有針對(duì)性組織海外僑胞回國參訪研修、參加文化交流等活動(dòng),大規(guī)模開展“海外僑胞故鄉(xiāng)行”活動(dòng),舉辦“華僑華人春晚”,增進(jìn)海外僑胞對(duì)中國的認(rèn)識(shí)和了解。引導(dǎo)港澳僑界在事關(guān)“一國兩制”和香港、澳門前途命運(yùn)的重大問題上旗幟鮮明支持特區(qū)政府和行政長官依法施政。深化與臺(tái)灣地區(qū)僑界團(tuán)體的交往,邀請(qǐng)海外臺(tái)灣省籍僑胞到大陸參訪,兩岸僑聯(lián)和平發(fā)展論壇成為兩岸僑界制度化交流機(jī)制。拓展與海外少數(shù)民族僑胞的聯(lián)誼。隆重紀(jì)念中國僑聯(lián)成立60周年,凝聚海內(nèi)外僑界人心。
(五)著力深化參政議政,僑聯(lián)政治協(xié)商、民主監(jiān)督的作用得到積極發(fā)揮。加強(qiáng)調(diào)查研究,圍繞“五位一體”總體布局和僑界關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,形成重要建議案。組織政協(xié)僑聯(lián)界委員赴地方考察調(diào)研,了解涉僑政策法律落實(shí)情況,及時(shí)向黨中央和有關(guān)部門反映。辦好《中國僑聯(lián)僑情專報(bào)》,以僑的角度,為國家發(fā)展建言獻(xiàn)策。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),服務(wù)和支持人大歸僑代表、政協(xié)僑聯(lián)界委員履職盡責(zé),共向全國“兩會(huì)”提供提案建議素材161件,《關(guān)于盡快修改〈中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法〉相關(guān)條文的建議》等提案獲得表彰。今年全國“兩會(huì)”期間,僑聯(lián)界委員發(fā)言得到習(xí)近平總書記的肯定。加強(qiáng)建議件、提案件辦理,密切與代表、委員聯(lián)系,提高辦理質(zhì)量效率。加強(qiáng)僑情研究,對(duì)華僑權(quán)益保護(hù)立法等近320部法律文件草案提出意見建議,反映了僑界群眾心聲。
(六)著力弘揚(yáng)中華文化,僑聯(lián)文化交流工作和文化活動(dòng)影響廣泛。以“親情中華”品牌為統(tǒng)攬,打造承載祖(籍)國親人祝福和牽掛的親情之旅、促進(jìn)中外人民溝通和交往的友好之旅、展示傳播中華藝術(shù)的文化之旅。堅(jiān)持“走出去”,組派112個(gè)藝術(shù)團(tuán)組出訪50多個(gè)國家和地區(qū)巡演470多場(chǎng),組派美食、書畫、中醫(yī)中藥、武術(shù)、華文教育等特色團(tuán)組出訪海外,讓海外僑胞和當(dāng)?shù)孛癖姼惺苤腥A文化的魅力。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來”,“親情中華”夏令營深受海外華裔青少年喜愛,35個(gè)國家和地區(qū)的近7000名華裔青少年回國參加活動(dòng)。堅(jiān)持“走下去”,注重示范帶動(dòng)、典型引領(lǐng),組織僑界群眾開展各種文化活動(dòng),豐富基層文化生活;組織開展“黃大年先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)”,舉辦文化講堂、“親情中華?走進(jìn)僑鄉(xiāng)”等活動(dòng),感染和溫暖僑界人心。堅(jiān)持強(qiáng)基礎(chǔ),在全國建立164個(gè)中國華僑國際文化交流基地、7個(gè)僑鄉(xiāng)文化研究中心,建成中國華僑歷史博物館,吸引100多個(gè)團(tuán)組、近5萬名海內(nèi)外觀眾到館參觀,辦好華僑出版社,推動(dòng)華僑歷史、文化研究和傳播。堅(jiān)持?jǐn)U覆蓋,世界華僑華人美術(shù)書法展和世界華僑華人攝影展每年都有幾千名海外美術(shù)家、書法家、攝影家參加,世界華人學(xué)生作文大賽每屆都吸引20多個(gè)國家和地區(qū)的700多萬學(xué)生參加,“海外華文媒體采風(fēng)活動(dòng)”記錄和傳播親身看到、聽到、體會(huì)到的中國。
(七)著力參與社會(huì)建設(shè),僑聯(lián)扶貧幫困取得扎實(shí)成效。凝聚僑界力量,將精準(zhǔn)扶貧與為僑服務(wù)相結(jié)合,開展助學(xué)、助教、助醫(yī)、助困、扶貧等工作。通過基金推動(dòng)、項(xiàng)目運(yùn)作,大力實(shí)施“僑愛心工程”,募集6.36億元,捐建僑愛心學(xué)校、衛(wèi)生院、圖書館310個(gè),資助教育、文化、醫(yī)療等公益項(xiàng)目3000多個(gè),“珍珠班”、“樹人班”幫助5萬多名寒門學(xué)子,其中2萬多名學(xué)生圓了大學(xué)夢(mèng),為貧困地區(qū)106家醫(yī)院捐贈(zèng)醫(yī)療設(shè)備,為15萬名嬰幼兒提供免費(fèi)血管瘤篩查,為3505名殘病孤兒、家庭貧困重病患者提供救助,僑愛心光明行活動(dòng)推動(dòng)在3年內(nèi)為50萬貧困致盲性眼病患者提供免費(fèi)、精準(zhǔn)的眼科醫(yī)療服務(wù),目前已覆蓋14個(gè)省區(qū),救治規(guī)模達(dá)到2.5萬例。精心選派干部、爭(zhēng)取支持,以產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等為抓手,扎實(shí)做好定點(diǎn)幫扶工作。積極整合資源、突出重點(diǎn),開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),向全國27個(gè)省份的散居困難歸僑僑眷、華僑農(nóng)林場(chǎng)困難職工、僑界空巢老人、留守兒童、大病患者、南僑機(jī)工及其遺孀遺屬發(fā)放慰問金1880多萬元,把黨和政府的溫暖送到困僑、難僑心中。
(八)著力加強(qiáng)黨的建設(shè),僑聯(lián)從嚴(yán)治會(huì)展現(xiàn)良好形象。切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決忠誠核心、維護(hù)核心,自覺在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),黨組成員帶頭講黨課、機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)全覆蓋,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、面向僑界群眾開展集中宣講,編印《華僑華人熱議黨的十九大》、《習(xí)近平同志僑務(wù)工作論述摘編》,興起僑界學(xué)習(xí)熱潮。全面加強(qiáng)僑聯(lián)機(jī)關(guān)和直屬企事業(yè)單位黨的建設(shè),強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)黨建工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)僑聯(lián)干部提高思想政治水平、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立群眾觀點(diǎn)、培養(yǎng)良好作風(fēng)。中國僑聯(lián)黨組認(rèn)真配合中央開展的政治巡視,切實(shí)抓好巡視整改任務(wù)落實(shí),完善制度規(guī)范,加強(qiáng)支部建設(shè),嚴(yán)格黨員教育管理,做好選人用人工作。抓好僑聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化日常監(jiān)督。加強(qiáng)僑聯(lián)干部教育培訓(xùn)。做好僑聯(lián)離退休干部工作。
砥礪奮進(jìn)、一路走來,我們深切感到,過去的五年,是僑聯(lián)堅(jiān)定向習(xí)近平總書記看齊、向黨中央看齊,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”的五年,是僑聯(lián)堅(jiān)決貫徹黨中央部署要求,落實(shí)僑聯(lián)改革、專項(xiàng)巡視、涉僑機(jī)構(gòu)改革等重大任務(wù),接受考驗(yàn)、經(jīng)受鍛煉的五年,是黨中央特別重視、關(guān)心、支持僑聯(lián),僑聯(lián)工作創(chuàng)新發(fā)展,僑聯(lián)組織吸引力凝聚力影響力不斷增強(qiáng)的五年。
同時(shí),我們清醒看到,隨著世情、國情、僑情變化,僑聯(lián)組織面臨許多新情況新挑戰(zhàn);與黨的要求、僑胞的期待相比,僑聯(lián)工作中還存在一些問題和不足。比如,對(duì)新時(shí)代給僑聯(lián)工作提出的新要求的認(rèn)識(shí)和理解還要進(jìn)一步加深,僑聯(lián)工作的戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性有待加強(qiáng);僑聯(lián)改革需要繼續(xù)深入推進(jìn),并且落到基層;抓僑界群眾思想政治引領(lǐng)的力度和覆蓋面不夠,海外聯(lián)誼的載體、手段也比較單一;僑聯(lián)基層建設(shè)尤其是新僑群體的組織建設(shè)亟待加強(qiáng);僑聯(lián)干部的素質(zhì)和工作能力有待于進(jìn)一步提高,制度建設(shè)有待于進(jìn)一步加強(qiáng),信息建設(shè)的基礎(chǔ)條件和數(shù)據(jù)積累還不能滿足新的發(fā)展需求等。這些都需要在今后工作中認(rèn)真研究,切實(shí)加以解決。
各位代表,同志們、朋友們!五年來僑聯(lián)工作取得的一切發(fā)展與進(jìn)步,最根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引,得益于各級(jí)黨委和政府的有力領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)各界的大力支持,凝結(jié)著僑聯(lián)系統(tǒng)干部職工的努力和智慧,離不開廣大歸僑僑眷和海外僑胞的參與和奉獻(xiàn)。在此,我們向以習(xí)近平同志為核心的黨中央致以崇高的敬意!向各級(jí)黨委和政府及社會(huì)各界表示衷心的感謝!向廣大僑聯(lián)干部、歸僑僑眷和海外僑胞表示誠摯的問候!
二、用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是具有原創(chuàng)性、時(shí)代性的21世紀(jì)中國的馬克思主義,是習(xí)近平總書記帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民大刀闊斧、扎扎實(shí)實(shí)干出來的。黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想確立為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想并寫入黨章。十三屆全國人大一次會(huì)議通過的憲法修正案把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想載入憲法,確立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在國家政治和社會(huì)生活中的指導(dǎo)地位。踏上新時(shí)代新征程,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的指引下,我們黨必將更加堅(jiān)強(qiáng)有力,中國特色社會(huì)主義事業(yè)必將更加蒸蒸日上,中華民族偉大復(fù)興必將展開更加壯美的畫卷。
習(xí)近平總書記曾長期在僑務(wù)大省福建、浙江及新僑集中地上海工作,對(duì)僑有著深厚的情感,對(duì)僑務(wù)工作有著豐富的實(shí)踐和深入的思考;到中央工作后,曾分管中國僑聯(lián),對(duì)僑聯(lián)工作傾注了心血;黨的十八大以來,習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的高度,對(duì)發(fā)揮華僑華人的獨(dú)特作用,對(duì)做好僑務(wù)工作、推進(jìn)僑務(wù)改革、加強(qiáng)僑聯(lián)建設(shè)等作出一系列重要論述,科學(xué)回答了僑務(wù)工作的一系列根本性、方向性重大問題,為做好新時(shí)代僑務(wù)工作提供了根本遵循,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容。
習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,也是僑聯(lián)工作的指導(dǎo)思想、行動(dòng)指南和強(qiáng)大思想武器。我們要深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想產(chǎn)生的時(shí)代背景,深刻把握這一思想為發(fā)展馬克思主義作出了重大原創(chuàng)性貢獻(xiàn),深刻把握這一思想為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了行動(dòng)指南,深刻把握這一思想為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、開辟人類更加美好的發(fā)展前景指明了前進(jìn)方向。我們要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想“八個(gè)明確”、“十四個(gè)堅(jiān)持”的科學(xué)內(nèi)涵和實(shí)踐要求,深刻領(lǐng)會(huì)這一思想所蘊(yùn)含的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法,深刻領(lǐng)會(huì)貫穿這一思想的堅(jiān)定信仰信念、強(qiáng)烈歷史擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實(shí)作風(fēng)、勇于創(chuàng)新精神,深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)決用這一思想指導(dǎo)、謀劃、推進(jìn)和檢驗(yàn)僑聯(lián)工作,切實(shí)把習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述落實(shí)到僑聯(lián)的全部工作和建設(shè)之中,立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
(一)必須堅(jiān)持不忘初心,勇?lián)聲r(shí)代使命。中國僑聯(lián)由黨締造、受黨領(lǐng)導(dǎo),發(fā)端于延安時(shí)期、成立于1956年。披荊斬棘、風(fēng)雨兼程,我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)包含著僑聯(lián)組織的努力和奮斗,這鮮明昭示我們:堅(jiān)定不移跟黨走,為黨和人民事業(yè)凝聚僑心、僑力、僑智,就是僑聯(lián)的初心和使命。身處偉大新時(shí)代,僑聯(lián)要初心不改、使命不渝,勇于擔(dān)當(dāng)、接續(xù)奮斗,廣泛團(tuán)結(jié)聯(lián)系廣大歸僑僑眷和海外僑胞,共同致力于中華民族偉大復(fù)興,凝聚起同圓共享中國夢(mèng)的磅礴力量。
(二)必須堅(jiān)持鑄牢靈魂,旗幟鮮明講政治。沒有黨就沒有僑聯(lián),僑聯(lián)是為黨做僑界群眾工作的。政治性是僑聯(lián)的靈魂,講政治是僑聯(lián)第一位的要求。必須提高政治站位,善于從政治角度思考和看待問題,注重用政治的標(biāo)準(zhǔn)審視和評(píng)判工作,把講政治的要求轉(zhuǎn)化為為黨分憂、為黨盡責(zé)的實(shí)際行動(dòng)。最根本的,就是要始終把僑聯(lián)置于黨的領(lǐng)導(dǎo)之下,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動(dòng)上始終同黨中央保持高度一致,貫徹黨的僑務(wù)工作方針政策,落實(shí)黨中央決策部署,聽黨話、跟黨走,黨有號(hào)召、僑有行動(dòng),把僑界群眾最廣泛最緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍。
(三)必須堅(jiān)持胸懷全局,與時(shí)俱進(jìn)謀發(fā)展。僑的工作是黨和國家一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性的工作。做僑聯(lián)工作,胸懷全局是基本要求,圍繞中心、服務(wù)大局是主線。黨和國家發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代,僑聯(lián)工作必須跟得緊、跟得上、跟得好。要立足國內(nèi)國際兩個(gè)大局,既圍繞貫徹新發(fā)展理念、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)施國家重大發(fā)展戰(zhàn)略等精準(zhǔn)發(fā)力,又圍繞弘揚(yáng)中華文化、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、營造良好國際環(huán)境、維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益等深耕厚植,為實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)和推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮獨(dú)特作用。
(四)必須堅(jiān)持牢固紐帶,文化引領(lǐng)聚人心。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。僑聯(lián)做好凝聚人心工作,必須站在文化自信的制高點(diǎn)上,把文化的紐帶扎緊。要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化,運(yùn)用文化的載體、方式和力量,團(tuán)結(jié)和凝聚廣大歸僑僑眷和海外僑胞,感染和影響更多住在國民眾,不斷增進(jìn)對(duì)中國、對(duì)中華民族、對(duì)中華文化、對(duì)中國共產(chǎn)黨、對(duì)中國特色社會(huì)主義的了解和認(rèn)同。
(五)必須堅(jiān)持固本培源,當(dāng)好僑胞貼心人。廣大歸僑僑眷和海外僑胞是僑聯(lián)的組織之基和活力之源。本固枝榮,源深流長。僑聯(lián)要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終心系僑胞、把僑胞安危冷暖掛在心上,廣泛聯(lián)系僑胞、努力做到僑胞在哪里僑聯(lián)的組織和工作就延伸到哪里,滿腔熱情服務(wù)僑胞、千方百計(jì)為僑胞排憂解難,尊重僑胞主體地位、讓僑胞當(dāng)主角,聚僑心、匯僑力,著力建設(shè)僑胞可信賴的團(tuán)結(jié)之家、奮斗之家、溫暖之家。
(六)必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,堅(jiān)定不移推改革。僑聯(lián)改革是黨的要求,是僑聯(lián)履職盡責(zé)、緊跟時(shí)代的需要。要對(duì)標(biāo)黨中央關(guān)于群團(tuán)改革、黨和國家機(jī)構(gòu)改革等部署,對(duì)標(biāo)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求,對(duì)標(biāo)僑務(wù)工作大局,圍繞增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性,圍繞“聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾”,直面突出問題,采取有力措施,敢于攻堅(jiān)克難,讓僑聯(lián)強(qiáng)身健體,更加堅(jiān)強(qiáng)有力、更加充滿活力。
(七)必須堅(jiān)持從嚴(yán)治會(huì),持之以恒抓建設(shè)。僑聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的群團(tuán)組織,全面從嚴(yán)治黨必然要求從嚴(yán)治會(huì)。要加強(qiáng)黨對(duì)僑聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo),全面推進(jìn)僑聯(lián)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,不斷提高僑聯(lián)的組織力戰(zhàn)斗力,使僑聯(lián)始終成為團(tuán)結(jié)、聯(lián)系和服務(wù)廣大歸僑僑眷和海外僑胞的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。
各位代表,同志們、朋友們!以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)僑聯(lián)工作,要下真功夫、苦功夫,要鍥而不舍、久久為功。只要我們?nèi)f眾一心,就一定能推動(dòng)這一思想在僑聯(lián)落地生根、開花結(jié)果,開創(chuàng)僑聯(lián)工作的新局面。
三、推動(dòng)僑聯(lián)工作緊跟新時(shí)代、展現(xiàn)新作為
黨的十九大作出了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大政治判斷,描繪了新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖。將美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),是一場(chǎng)新的長征。這是全黨全國人民的共同任務(wù),也是僑聯(lián)組織、廣大歸僑僑眷和海外僑胞的莊嚴(yán)使命。
僑聯(lián)工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分。深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革對(duì)僑聯(lián)組織更好履行海外華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼等職責(zé),加強(qiáng)自身建設(shè),做到廣泛聯(lián)系、服務(wù)僑界群眾提出了新的更高要求。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),我們要在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述,圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持“兩個(gè)并重”、“兩個(gè)拓展”,推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”,堅(jiān)持“五個(gè)不忘”,切實(shí)履行“服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、依法維護(hù)僑益、拓展海外聯(lián)誼、積極參政議政、弘揚(yáng)中華文化、參與社會(huì)建設(shè)”職能,積極構(gòu)建“強(qiáng)化僑界思想政治引領(lǐng)、帶領(lǐng)僑胞建功立業(yè)、深化僑聯(lián)組織改革、加強(qiáng)僑聯(lián)組織黨建”工作格局,著力做好海外華僑華人社團(tuán)聯(lián)誼等工作,不斷提升為大局服務(wù)水平、為僑服務(wù)水平,團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大歸僑僑眷和海外僑胞,為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)智慧和力量。
(一)畫好僑界團(tuán)結(jié)最大同心圓。思想意識(shí)越是多元,越需要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚人心;我國越是日益走近世界舞臺(tái)中央,越需要加深了解、增進(jìn)共識(shí)。僑聯(lián)要把思想政治工作放到更加突出的位置,以學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為重點(diǎn),夯實(shí)歸僑僑眷和海外僑胞團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ),促進(jìn)中華民族的大團(tuán)結(jié)。
突出政治引領(lǐng)。通過拓寬渠道、豐富活動(dòng)、完善機(jī)制,大力開展學(xué)習(xí)、宣講、培訓(xùn)、研討等活動(dòng),引導(dǎo)僑界群眾讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)懂、弄通、做實(shí),增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,聽黨話、跟黨走。緊密聯(lián)系黨的十八大以來黨和國家事業(yè)發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,緊密聯(lián)系習(xí)近平總書記對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的戰(zhàn)略謀劃和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)僑界群眾深刻領(lǐng)略新思想的強(qiáng)大真理魅力和實(shí)踐引領(lǐng)力,深刻感受習(xí)近平總書記作為馬克思主義政治家、理論家的深刻洞察力、敏銳判斷力和戰(zhàn)略定力,加深對(duì)習(xí)近平總書記的崇敬之情,增強(qiáng)忠誠核心、維護(hù)核心的自覺性和堅(jiān)定性。結(jié)合僑的實(shí)際,加強(qiáng)研究闡釋,抓好《習(xí)近平同志僑務(wù)工作論述摘編》學(xué)習(xí)宣傳,讓新思想深入僑界人心。
加強(qiáng)價(jià)值引領(lǐng)。抓住慶祝建黨100周年、新中國成立70周年、改革開放40周年等契機(jī),加強(qiáng)黨史、國史、改革開放史的宣傳教育,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,引導(dǎo)歸僑僑眷和海外僑胞深刻認(rèn)識(shí)中國特色社會(huì)主義是近代以來中國社會(huì)發(fā)展的必然選擇,深刻把握中國特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向,深刻理解中國共產(chǎn)黨是中國特色社會(huì)主義的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。通過傳統(tǒng)渠道和新媒體,廣泛宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,講好中國共產(chǎn)黨故事、中國故事、中國人民故事,展現(xiàn)習(xí)近平總書記大黨領(lǐng)袖、大國領(lǐng)袖、人民領(lǐng)袖的形象,發(fā)揮僑在中外民心相通中的媒介作用,讓世界了解全面、真實(shí)、立體的中國,營造對(duì)我有利的良好外部環(huán)境。
激發(fā)奮斗精神。引導(dǎo)歸僑僑眷正確認(rèn)識(shí)我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,但我國仍處于并將長期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情沒有變、我國是世界最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變,保持清醒頭腦,自覺艱苦奮斗。引導(dǎo)海外僑胞秉承家國情懷,不忘桑梓故土,有力出力、有智出智,團(tuán)結(jié)一心共筑中國夢(mèng)。引導(dǎo)海外僑胞弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,艱苦創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取,積極融入住在國社會(huì),在事業(yè)上不斷發(fā)展進(jìn)步。要大力選樹僑界先進(jìn)典型,廣泛開展僑界“十杰”、僑界貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等評(píng)選表彰活動(dòng),凝聚奮發(fā)向上的力量。
(二)動(dòng)員僑界力量奮進(jìn)新時(shí)代。僑界人才薈萃、聯(lián)系廣泛、融通中外,是建功新時(shí)代的重要力量。僑聯(lián)要將為大局服務(wù)和為僑服務(wù)結(jié)合起來,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,最大限度把海外僑胞和歸僑僑眷中蘊(yùn)藏的能量凝聚起來、發(fā)揮出來,為新時(shí)代黨和國家事業(yè)發(fā)展作貢獻(xiàn)。
促進(jìn)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建新平臺(tái)。圍繞貫徹新發(fā)展理念,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)科技發(fā)展,做強(qiáng)“創(chuàng)業(yè)中華”品牌,深入開展新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動(dòng),建好僑創(chuàng)聯(lián)盟、僑創(chuàng)基地,利用僑商會(huì)等平臺(tái),聚合僑界資金、技術(shù)、信息、項(xiàng)目等要素,促進(jìn)經(jīng)貿(mào)交流合作,服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力加強(qiáng)僑聯(lián)人才工作,突出科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),為把我國建設(shè)成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地作貢獻(xiàn)。圍繞防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮僑聯(lián)特聘專家委員會(huì)、僑創(chuàng)聯(lián)盟海外委員、法顧委作用,積極獻(xiàn)計(jì)出力。圍繞實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織動(dòng)員僑資僑企參與農(nóng)村建設(shè),發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理新技術(shù)、新方式、新服務(wù)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),引導(dǎo)僑界群眾以實(shí)際行動(dòng)守護(hù)碧水藍(lán)天,建設(shè)美麗僑鄉(xiāng)。
推動(dòng)參政議政構(gòu)建新格局。暢通表達(dá)渠道,傾聽和收集僑界群眾呼聲,制度化、常態(tài)化反映僑界群眾普遍性利益訴求。暢通參與渠道,引導(dǎo)僑界群眾有序參與各類協(xié)商活動(dòng)和基層民主實(shí)踐。切實(shí)在僑界群眾中推動(dòng)《憲法》貫徹實(shí)施。發(fā)揮僑界力量,加強(qiáng)人大歸僑代表、政協(xié)僑聯(lián)界委員的聯(lián)系和服務(wù),建設(shè)好華僑華人和僑聯(lián)工作智庫,辦好僑情專報(bào),就國家發(fā)展和僑界關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題建言獻(xiàn)策。代表僑界聲音,就涉僑立法和涉僑政策出臺(tái)提出意見建議。
助力脫貧攻堅(jiān)務(wù)求新成效。堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,發(fā)動(dòng)僑界力量,深化“僑愛心工程”,以健康、教育為著力點(diǎn),實(shí)施“光明行”、醫(yī)療設(shè)備捐贈(zèng)、“樹人班”等重點(diǎn)項(xiàng)目,提升扶貧工作質(zhì)量和成效。繼續(xù)做好定點(diǎn)幫扶工作,突出重點(diǎn),精準(zhǔn)施策,積極幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,自覺在黨委和政府統(tǒng)一部署下行動(dòng),動(dòng)員各級(jí)僑聯(lián)組織,做好對(duì)口幫扶等工作,形成打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)合力。
服務(wù)僑界群眾健全新機(jī)制。推動(dòng)歸僑僑眷權(quán)益保護(hù)法修訂和華僑權(quán)益保護(hù)立法工作,擴(kuò)大僑界法治宣傳影響,深化“法治中國,你我同行”活動(dòng),增強(qiáng)僑界群眾法治觀念。代表和維護(hù)僑胞合法權(quán)益,推進(jìn)涉僑矛盾糾紛多元化解機(jī)制建設(shè),發(fā)揮好僑聯(lián)法顧委作用,做好涉僑涉訴案件協(xié)調(diào)處理工作,探索建立基層涉僑糾紛調(diào)解室。實(shí)施助僑惠僑行動(dòng),深入僑界群眾,知僑心,懂僑意,關(guān)注歸僑僑眷養(yǎng)老、醫(yī)療、子女教育等需求,推動(dòng)僑務(wù)政策落實(shí),繼續(xù)做好“送溫暖、獻(xiàn)愛心”等活動(dòng),多為僑界群眾辦實(shí)事、解難事。
弘揚(yáng)中華文化興起新熱潮。加強(qiáng)“親情中華”品牌建設(shè),抓好“筑夢(mèng)絲路”等項(xiàng)目,拓展項(xiàng)目內(nèi)涵,擴(kuò)大組派團(tuán)組領(lǐng)域,推進(jìn)海外華文教育,注重師資培養(yǎng),為華僑華人子女學(xué)習(xí)漢語創(chuàng)造更好條件,提高中華文化傳播力影響力。深化海外僑胞子女夏令營活動(dòng),擴(kuò)大規(guī)模、提升效果,在僑界新生代心中種下中華文化的種子。加大宣傳力度,運(yùn)用僑界的文化平臺(tái)和媒介,講好中國故事,傳播中國聲音,傳遞中國主張,增進(jìn)國際社會(huì)對(duì)中國的理解和認(rèn)同。發(fā)揮文促會(huì)和僑界攝影家協(xié)會(huì)作用,建好華僑國際文化交流基地。加強(qiáng)華僑華人歷史、現(xiàn)狀和僑鄉(xiāng)文化研究,辦好華僑歷史博物館,加強(qiáng)涉僑文物征集。
拓展海外聯(lián)誼力爭(zhēng)新突破。突出民間性、群眾性,廣交新朋友、深交老朋友、擴(kuò)大朋友圈,服務(wù)黨和國家外交工作和港澳臺(tái)工作大局。參與中央相關(guān)平臺(tái)和機(jī)制,加強(qiáng)僑聯(lián)海外顧問、海外委員隊(duì)伍及僑青委等平臺(tái)建設(shè),廣泛聯(lián)系海外華僑華人社團(tuán),拓展“一帶一路”和周邊國家海外聯(lián)誼工作,繼續(xù)在境外開展公益項(xiàng)目。加強(qiáng)僑聯(lián)港澳顧問、委員隊(duì)伍建設(shè),注重培養(yǎng)青年一代,發(fā)揮港澳僑界社團(tuán)和代表人士作用,團(tuán)結(jié)臺(tái)灣省籍僑胞、傳統(tǒng)僑團(tuán)和臺(tái)胞青年,辦好論壇、峰會(huì)和參訪活動(dòng)。推進(jìn)民族地區(qū)僑聯(lián)工作,加強(qiáng)海外少數(shù)民族僑胞聯(lián)系、服務(wù)和引導(dǎo)。推動(dòng)廣大歸僑僑眷和海外僑胞共同維護(hù)中華民族核心利益,為推進(jìn)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)發(fā)揮積極作用。
(三)深化僑聯(lián)組織改革再出發(fā)。改革是僑聯(lián)的重大任務(wù),也是重大機(jī)遇。新時(shí)代黨和國家全面深化改革大力推進(jìn),僑聯(lián)要乘勢(shì)而上、主動(dòng)作為,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向,完善體制機(jī)制,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),為黨的群團(tuán)工作和僑務(wù)工作發(fā)揮更大作用。
堅(jiān)持“兩個(gè)并重”,加強(qiáng)“兩個(gè)拓展”。要在做好國內(nèi)工作的同時(shí),把海外工作做寬做廣;在做好老僑工作的同時(shí),把新僑工作做實(shí)做細(xì)。拓展海外工作要立足僑胞更好生存發(fā)展,培育和壯大有著廣泛群眾基礎(chǔ)的長期對(duì)我友好力量;拓展新僑工作要更加重視人才工作,大力促進(jìn)新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),把留學(xué)人員、華僑華人新生代等納入聯(lián)系服務(wù)范圍。
織好“兩張網(wǎng)”,形成工作合力。樹立大僑務(wù)理念,建好僑聯(lián)組織內(nèi)部自上而下包括涉僑社團(tuán)在內(nèi)的組織網(wǎng)絡(luò),建好僑聯(lián)與其他部門、其他群團(tuán)組織之間的工作網(wǎng)絡(luò),努力實(shí)現(xiàn)找到人、有機(jī)構(gòu)、借力發(fā)力、協(xié)同發(fā)展的目標(biāo)。
推動(dòng)“兩個(gè)建設(shè)”,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。加強(qiáng)基層組織建設(shè),突出重點(diǎn)僑鄉(xiāng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),擴(kuò)大組織覆蓋面,建好僑胞之家,做到“聯(lián)系廣泛、服務(wù)群眾”,讓僑界群眾組織起來、活躍起來、行動(dòng)起來、貢獻(xiàn)起來。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),抓好能力建設(shè)、制度建設(shè)、信息和數(shù)據(jù)建設(shè),讓僑聯(lián)工作更專業(yè)、更規(guī)范、更扎實(shí)、更有效。
構(gòu)建兩項(xiàng)機(jī)制,促進(jìn)工作聯(lián)動(dòng)。推行“地方僑聯(lián)+大學(xué)僑聯(lián)+校友會(huì)”模式,加強(qiáng)三方面力量的協(xié)同,把組織網(wǎng)絡(luò)、信息、人才的優(yōu)勢(shì)相疊加,把地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的智力需求、大學(xué)的人才需求與新歸僑的發(fā)展需求相對(duì)接,倍增僑聯(lián)的服務(wù)能力和組織影響。推行“基層僑聯(lián)(涉僑社團(tuán)組織)+海外華僑華人社團(tuán)”模式,利用血緣、地緣、語緣等紐帶,廣泛聯(lián)系海外華僑華人社團(tuán)和海外僑胞,形成以僑為橋、以僑聯(lián)僑、以內(nèi)聯(lián)外、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的生動(dòng)局面。
延伸組織手臂,打造工作品牌。建立健全特聘專家委員會(huì)、僑創(chuàng)聯(lián)盟、僑商會(huì)、僑青委、法顧委、文促會(huì)、留聯(lián)會(huì)、留學(xué)生家長聯(lián)誼會(huì)、公益慈善委員會(huì)等僑界社團(tuán)組織,延攬僑界人才。深入推進(jìn)親情中華、創(chuàng)業(yè)中華、僑愛心工程等活動(dòng)平臺(tái)和載體,完善工作體系,創(chuàng)新活動(dòng)方式,提升品牌影響。
堅(jiān)持“黨建帶僑建”,落實(shí)改革政策。要自覺在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊依靠黨組織,理順僑聯(lián)管理體制,強(qiáng)化僑聯(lián)支持保障,優(yōu)化僑聯(lián)工作環(huán)境。抓住深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革契機(jī),優(yōu)化僑聯(lián)機(jī)關(guān)職能、機(jī)構(gòu)和編制,充實(shí)力量,創(chuàng)新機(jī)制。探索承接政府轉(zhuǎn)移有關(guān)僑務(wù)職能,發(fā)揮僑聯(lián)作為群團(tuán)組織的作用。
(四)推動(dòng)僑聯(lián)黨的建設(shè)上臺(tái)階。推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在僑聯(lián)向縱深發(fā)展,必須貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)履行僑聯(lián)組織管黨治黨責(zé)任,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),加強(qiáng)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,引領(lǐng)僑聯(lián)走在前列、干在實(shí)處。
加強(qiáng)政治建設(shè)。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,尊崇黨章,加強(qiáng)黨性鍛煉,自覺在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),做政治上的明白人。
加強(qiáng)思想建設(shè)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝僑聯(lián)干部頭腦、指導(dǎo)和推動(dòng)僑聯(lián)工作。按照黨中央統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,引導(dǎo)僑聯(lián)干部堅(jiān)定理想信念,提高政治覺悟和政治能力,為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命而奮斗。
加強(qiáng)調(diào)查研究。把調(diào)研作為僑聯(lián)的必修課、基本功,認(rèn)真研讀《習(xí)近平談治國理政》、《之江新語》等著作,掌握開展調(diào)研的方法。注重分析海內(nèi)外僑情,先易后難,搞清楚僑的分布、結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、需求。深入基層、深入實(shí)際,發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)決策、有的放矢。研究其他國家僑務(wù)工作的做法,借鑒有益經(jīng)驗(yàn)。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照好干部標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照“八個(gè)增強(qiáng)”、“五個(gè)過硬”要求,打造政治上強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、專業(yè)水平高的僑務(wù)工作實(shí)干家隊(duì)伍。加強(qiáng)培訓(xùn)和交流,促進(jìn)僑聯(lián)干部學(xué)習(xí)僑務(wù)政策、僑聯(lián)章程、僑聯(lián)業(yè)務(wù),拓寬視野、發(fā)現(xiàn)不足、補(bǔ)足短板,提高政策水平和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)教育管理和激勵(lì)約束,引導(dǎo)僑聯(lián)干部增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任心和主動(dòng)性,敢于面對(duì)困難、解決問題,敢于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取,做僑聯(lián)工作的奮進(jìn)者、創(chuàng)造者。做好僑聯(lián)老干部和離退休人員工作。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識(shí)。堅(jiān)持從嚴(yán)治會(huì),加強(qiáng)制度建設(shè),用制度管人管事,嚴(yán)明組織紀(jì)律,提高僑聯(lián)的組織力戰(zhàn)斗力。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,鍥而不舍反“四風(fēng)”。持續(xù)加強(qiáng)僑聯(lián)組織黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
各位代表,同志們、朋友們!今年是中國改革開放40周年。40年砥礪奮進(jìn),40年眾志成城。我們黨帶領(lǐng)全國人民,以一往無前的進(jìn)取精神和波瀾壯闊的創(chuàng)新實(shí)踐,書寫了國家和民族發(fā)展的壯麗史詩。從引進(jìn)來到走出去,從“打開國門搞建設(shè)”到共建“一帶一路”,中國改革開放取得的偉大成就,廣大歸僑僑眷和海外僑胞功不可沒。
現(xiàn)在,中國特色社會(huì)主義新時(shí)代的大幕已經(jīng)拉開,中國改革開放事業(yè)正向更高水平邁進(jìn)。這是一個(gè)萬象更新、生機(jī)勃勃的新時(shí)代,這是一個(gè)天地廣闊、大有作為的事業(yè)。新時(shí)代是干出來的,事業(yè)是奮斗出來的。廣大歸僑僑眷和海外僑胞一定要珍惜和把握我國發(fā)展提供的寶貴機(jī)遇,立足本職、勤勤懇懇,發(fā)揮模范帶頭作用,在團(tuán)結(jié)奮斗中實(shí)現(xiàn)自身事業(yè)更大發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)人生出彩的同時(shí)更好服務(wù)國家、社會(huì)和人民。各級(jí)僑聯(lián)組織和廣大僑聯(lián)干部一定要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力倡導(dǎo)“不要人夸顏色好,只留清氣滿乾坤”,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,深懷愛僑之心、恪守為僑之責(zé)、多辦利僑之事,不負(fù)初心和使命,不負(fù)黨和人民的囑托,不負(fù)廣大僑胞的期待。
讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,貫徹新思想,建功新時(shí)代,在決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大勝利、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的歷史進(jìn)程中,奮力譜寫新的光榮篇章!