日前,為堅持和發展新時代“楓橋經驗”,深入貫徹習近平法治思想,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,全面落實最高人民法院“總對總”工作座談會會議精神,四川省高級人民法院與四川省僑聯等14家省級部門共同出臺《關于深入推進在線訴調對接機制建設的實施意見》,全面完善“總對總”在線訴調對接工作機制。
確定工作目標。文件要求,要堅持黨的領導原則、人民至上、依法公正、協調聯動原則,發動社會各方面力量積極參與矛盾糾紛預防化解工作,加強資源統籌、形成工作合力,促進矛盾糾紛有效分流、及時調處、實質化解。要充分發揮省級相關部門在各領域糾紛解決中的指導、協調作用,以及法院在多元化糾紛解決機制建設中的引領、推動、保障作用,用好用足人民法院調解平臺,切實將非訴訟糾紛解決方式挺在前面,全面建立起有機銜接、協調聯動、高效便捷的在線訴調對接工作機制,讓調解在各領域糾紛解決中發揮更大作用。
明確工作內容。文件重點要求用好在線調解平臺,暢通在線訴調對接機制。該文件對調解組織和調解員管理、特邀調解、在線分流案件、在線訴調對接、委托委派案件、在線音視頻調解等相關工作內容做了詳細規定。文件要求,省級合作單位負責指導本系統各級單位同本級法院建立協調機制,指導所屬調解組織和調解人員入駐調解平臺,開展全流程在線調解、在線申請司法確認或調解書等訴調對接工作,將各領域分散在省、市(州)、縣(區、縣級市)、鄉(鎮、街道)各個層級的調解資源進行最大程度集約,集成在調解平臺上,實現“一次對接、全省覆蓋”,做到“一平臺調解、全流程在線、菜單式服務、一體化解紛”,“總對總”機制全省全覆蓋,確保100%實質化運行。
明晰相關保障。文件對加強培訓指導、經費保障、監督管理、宣傳推廣等相關工作保障做了詳細規定。文件明確,建立由四川高院及各省級合作單位共同參與的聯席會議制度,定期通報在線訴調對接工作推廣應用情況,分析存在問題,研究下一步工作舉措。四川高院牽頭建立在線訴調對接工作評價激勵機制,定期形成調解工作質效分析報告。
下一步,四川高院將以貫徹落實該文件為抓手,聯合“總對總”各合作單位,凝聚工作合力,全面完善“總對總”在線訴調對接工作機制,不斷提高當事人和社會公眾對在線訴調對接機制的知曉度和信任度,積極引導當事人通過調解方式解決糾紛,強力推動訴調對接工作走深走實、落地見效,不斷提升全省矛盾糾紛多元化解工作水平。
相關數據:據了解,人民法院調解平臺目前已實現四川全省全覆蓋,全省入駐人民法院調解平臺的調解員共12449名,截至6月20日,今年全省人民法院調解平臺訴前調解案件總數41.07萬件,訴前調解成功案件35.95萬件,訴前調解成功率為89.46%。在“總對總”委派調解方面,四川省入駐調解平臺的“總對總”部委調解員共3670名,截至6月20日,今年全省“總對總”委派成功案件3.88萬件,“總對總”對接單位調解成功糾紛數3.61萬件,比去年同期增長50%以上,案件數名列前茅(在32個省份中位列第5名),“總對總”對接單位調解成功率92.54%。
來源:四川省高級人民法院